CCC认证-关于全面落实部分重点产品质量专项整治行动的通知

各强制性产品认证指定认证机构和实验室：

　　为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固产品质量安全专项整治的成果，完善强制性产品认证产品质量安全监管链条、监管体系和认证有效性监管网络，全面落实国家质检总局《关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》（国质检执[2008]80号，见附件1），国家认监委决定，从今年3月起，对实施CCC认证的玩具、溶剂型木器涂料、汽车配件、装饰材料（瓷质砖和混凝土防冻剂）等涉及人身健康安全产品实施新一轮的产品质量安全专项整治行动。现就有关要求通知如下：

　　一、加强领导，全面落实

　　这次专项整治是继去年开展全国产品质量和食品安全专项整治行动之后，质检总局部署的又一次非常重要的行动。各指定机构一定要以全面学习贯彻十七大精神为动力，以深入贯彻落实科学发展观为指导，从思想上高度重视，在行动上雷厉风行，把此次专项整治行动作为各单位工作的重中之重，进行认真动员、全面部署，深入落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强机构、人力、资金和技术保障，切实开展好本次专项整治工作。

　　二、精心组织，开展全方位排查和自查

　　各单位应依据《认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》、《认证实施规则》、产品检测标准及认证机构和实验室质量手册、程序文件的相关规定，制定对玩具、溶剂型木器涂料、汽车配件、装饰材料（瓷质砖和混凝土防冻剂）等四类产品开展产品质量安全和认证有效性检查和自查的行动方案。既要对获证产品和企业进行全面监督检查，又要对本单位内部工作程序、工厂检查员、认证人员、检测人员的工作质量进行全面自查。机构自查的重点是能否严格执行认证实施规则、认证标准和程序，能否严格执行认证受理和退出的管理机制。检查和自查要全面覆盖四类产品及强制性认证活动的全过程，对认证结果的符合性和有效性进行追溯和核查，建立和完善产品认证质量责任制和责任追究体系。对于上述四类产品之外的CCC目录产品，各指定机构也要按照本通知精神根据产品特点和认证风险情况进行分类管理，有计划有重点地开展相应的排查活动，提高认证有效性。

　　三、抓住关键，加大对获证企业监督管理力度，严肃处理认证违规行为

　　各指定认证机构应立即行动，吸取2007年专项整治行动成功的经验和做法，围绕四类产品的主要质量问题，突出安全类指标，开展有针对性的专项排查。第一，对已发出的专项整治四类产品所有证书进行一次全面清理，特别对规模小、管理较弱的企业，一律在三个月内增加一次对生产现场的飞行检查，坚决撤销一批产品一致性差及不能持续符合强制性认证要求的获证产品的认证证书。第二，全面清查处于暂停状态的证书，对暂停的证书申请人仍未进行整改或有效整改的，撤销其证书。第三，对于四类产品生产企业在强制性认证申请受理、检测、工厂检查及认证评价环节严格把关，不符合认证要求的决不发证。第四，各指定认证机构应及时调整四类产品年度监督检查计划，在9月底前完成上述产品本年度监督检查，重点检查产品执行安全标准、认证实施规则的情况和产品的一致性，并根据产品质量安全情况和工作需要实施监督抽样。加大飞行检查力度，对历年来有过不良质量记录且目前仍持有效证书的企业进行重点检查。

　　各指定实验室应重点检查CCC认证实验报告的准确性和完整性，对型式试验中可能出现的漏检、错检情况和原始数据、记录的可追溯性要进行全面排查，对监督抽样试验中发现的产品不一致的问题应严格检查把关，并将排查检查结果及时通报相应认证机构。各指定实验室还应切实加强本机构的CCC认证检测全过程的可追溯体系建设，完善责任追究制。

　　各单位对专项整治中发现严重违法违规行为的企业和不符合标准、安全检测项目不合格或一致性存在严重问题的产品，要严格把关，坚决撤销其证书。